汉南区白条套现

编辑:揭阳新闻网
2017-4-4 19:58:45来源于:揭阳新闻网
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在昨日召开的罗湖区“改革责任制,质量标准化”新闻发布会上,该区新推强区放权体制机制改革等五项重点改革项目,深化医疗卫生体制改革等五项重点项目、部门层面前期探索政府投资项目运行机制改革等,全面推进罗湖城市质量提升。

改革项目以问题和需求为导向

2017年是市委市政府确定的“城市质量提升年”,罗湖提出“振兴大干之年”。该区以强区放权为契机,以提升城区发展质量为目标,全面深化改革推进罗湖全面振兴发展,加快建设现代化国际化创新型先锋城区。

罗湖区委常委李小宁说,今年的改革项目将更加突出和注重以问题和需求为导向,让改革更精准,新推强区放权体制机制改革、人力资源统筹配置改革、消费型经济综合改革、安全生产管理体制机制改革、公共资源交易改革等五项重点改革项目。深化棚户区改造政策模式及推进机制改革、医疗卫生体制改革、城市更新工作机制改革、基层治理体系与治理能力现代化改革、行政执法综合改革等五项重点改革项目,力争在重要领域和关键环节取得突破性进展和阶段性成果,全面推进罗湖城市质量提升。

打造“城畔山水·花漾罗湖”

罗湖区发展和改革局局长方海波表示,罗湖着力把握深圳质量、深圳标准内涵,制定了罗湖区“城市质量提升年”的实施方案。罗湖将通过实施七大“质量提升”行动78项具体工作,全面提升城区质量、经济质量、人居环境质量、安全质量、基层基础质量、民生质量和政府服务质量。

他谈到,罗湖将紧抓国家大力推进供给侧结构性改革和充分发挥新消费引领作用的政策契机,申报创建“国家消费型经济综合改革试验区”,推动东门商圈“针灸式”改造升级,建设东门“创客市集”。加快推进黄金珠宝供给侧结构性改革,推动黄金珠宝制造工业4.0平台落地,设立黄金专营机构,打造国际珠宝生态社区。加快推进大梧桐新兴产业带建设,新建3个产业园区,聚集新兴企业100家。

方海波说,罗湖将加快推进水环境综合整治,率先完成全部住宅小区雨污分流。完成9个社区公园新建或改造提升工程,动工建设罗湖体育休闲公园二期,建设优美、舒适、独具人文内涵的街区环境,打造“城畔山水·花漾罗湖”。(记者 高申现)

尽管我们也不敢奢望食品造假行为入刑就能一夜之间改变食品安全生态,但我们需要借助这种法治化努力向全社会传递一种清晰的理念和坚定的信心,亦即打击食品犯罪绝不手软、绝不松懈、绝不妥协。

记者17日从公安部获悉,2016年,公安机关共破获食品犯罪案件1.2万起、药品犯罪案件8500起,公安部挂牌督办的350余起案件全部告破。公安部治安管理局有关负责人表示,下一步,将进一步加大刑事打击力度,积极会同有关部门推动食品造假行为直接入刑,完善打击食品药品犯罪司法解释,有力发挥刑法的打击震慑作用。

事实上,食品造假行为在我国早已入刑,只不过《刑法》中为食品制假售假犯罪设置了5万元的起刑点。这种法律设计固然体现了刑事司法审慎谦抑的美德,但也因此让一些食品造假者逃脱了刑法的制裁,甚至造成一些不法分子有恃无恐、铤而走险,在食品造假问题上一再挑战法律的底线。

倘若食品造假行为直接入刑,那就意味着,食品造假犯罪的门槛将消失,只要涉嫌食品造假,无论数量和数额多少,都会直接面临刑事司法的制裁。显然,这种做法,不仅从根本上消除了食品造假犯罪的前置条件,而且也一举清理了有关食品造假行为犯罪认定的自由裁量权与灰色地带,对于食品造假者将带来强大的威慑力。

民以食为天,食以安为先。对于食品造假行为,必须实施零容忍,这已是全社会的共识。正是在此意义上,食品造假行为直接入刑,才具备坚实的民意基础和法治基础。必须要让食品造假者充分认识到,造假行为的成本之高企、后果之严重,已经到了其不能承受之地步。在食品安全问题上挑战社会容忍底线,必将自食其果。

若干年来,中国社会在食品安全问题上取得巨大进步,这一点毋庸置疑;无论是法律体系、执法效力、市场环境还是民众心理,都呈现积极变化,整个社会预防和打击食品犯罪、捍卫舌尖安全的能力始终在不断增强。但另外一方面,食品安全犯罪的形势仍然不容乐观,从公安部2016年破获食品犯罪的“战果”便可看到,打击食品犯罪纵然保持着高压态势,但作奸犯科者依旧不在少数。

食品安全治理是一个漫长的系统工程,不可能毕其功于一役。推动食品造假行为直接入刑,属于一种基于严峻形势的法治补强行动,属于食品安全治理体系化提升的一个微观着力点。尽管我们也不敢奢望食品造假行为入刑就能一夜之间改变食品安全生态,但我们需要借助这种法治化努力向全社会传递一种清晰的理念和坚定的信心,亦即打击食品犯罪绝不手软、绝不松懈、绝不妥协。

需要指出的是,目前我国食品安全治理的框架,仍然存在着轻预防、重打击的结构性问题。这一问题造成食品安全治理成本巨大,效果却往往不尽如人意。因此,建立预防和打击两手抓、两手都要硬的平衡治理机制,已经成为当务之急。要知道的是,无论怎样强势犀利、严刑峻法的打击,本质上都属于“亡羊补牢”式治理;而加强源头管控和治理,才代表着一种正本清源、事半功倍的治理方向。

将更多的治理眼光投射到源头、投射到整个链条,改革运动式治理的弊端,改变“多龙治水”的纠结局面,形成监管权力集中统一且又互相配合的治理新模式,尽管需要克服各种障碍,也需要较长的时间去推动,但唯有这种体系化治理的思路,链条性管控的机制,以及统一执法的威力,才能最终为食品安全创造一个河清海晏的新生态。

在公共安全体系中,食品安全始终占据着独特而重要的地位。它以日常的方式,反映着一个社会的文明程度以及政府的治理能力。相信随着食品安全治理的精细化和法治化,食品安全的形势从量变到质变只是时间问题,我们终将赢得这场尊严与文明之战。

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